1月9日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹加快國家水網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展情況。會上介紹，“十四五”期間，181項重大水利工程開工建設(shè)，較“十三五”期間多65項，94項重大水利工程竣工驗收并投入使用。2026年，水利部將靠前實(shí)施一批重大水利工程。

“十四五”期間水利工程建設(shè)成就

據(jù)介紹，2025年全年完成水利建設(shè)投資1.28萬億元，吸納就業(yè)315萬人。開工淮河干流浮山以下段行洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)、四川引大濟(jì)岷、湖南洞庭湖重點(diǎn)垸堤防加固、廣東黃茅峽水利樞紐、北京二道河水庫等27項重大水利工程，高質(zhì)量推進(jìn)黃河古賢水利樞紐工程建設(shè)，重慶渝西水資源配置工程全線通水，內(nèi)蒙古引綽濟(jì)遼主體工程完工，陜西東莊水利樞紐、浙江開化水庫等工程實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。新建廣西黑水河、湖南?水等大型灌區(qū)，整裝推進(jìn)寧夏青銅峽灌區(qū)現(xiàn)代化改造。完成9420處農(nóng)村供水工程，提升1.34億農(nóng)村人口供水保障水平，全國農(nóng)村自來水普及率達(dá)到96%。

“十四五”期間，181項重大水利工程特別是黃河古賢、南水北調(diào)中線引江補(bǔ)漢、淮河入海水道二期等論證多年的戰(zhàn)略性工程開工建設(shè)，較“十三五”期間多65項，94項重大水利工程竣工驗收并投入使用。

深化水利投融資改革

“十四五”期間，全國水利建設(shè)完成投資5.68萬億元，其中，地方政府專項債券、銀行貸款和社會資本2.05萬億元，占36.1%。

在爭取地方政府專項債券和銀行貸款方面，抓住地方政府專項債券的政策機(jī)遇，特別是發(fā)揮好地方政府專項債券允許作為水利項目資本金的優(yōu)勢，全力爭取加大專項債券使用規(guī)模。充分利用貸款期限、貸款利率、資本金比例等方面的支持政策，深入挖掘水利項目還款來源，特別是要發(fā)揮水利項目的綜合效益，增強(qiáng)水利項目市場化融資能力；同時，創(chuàng)新“節(jié)水貸”“水權(quán)貸”等綠色金融模式，爭取金融資金支持。“十四五”期間，年均落實(shí)地方政府專項債券和銀行貸款3279億元，為“十三五”期間年均值的2.6倍。

在吸引社會資本參與水利建設(shè)運(yùn)營方面，指導(dǎo)地方靈活運(yùn)用特許經(jīng)營、股權(quán)合作等多種模式，吸引社會資本參與水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營，比如說南水北調(diào)集團(tuán)和青海合作，共同建設(shè)柴達(dá)木盆地水資源配置工程；在廣東英德市引入央企、民企組成的聯(lián)合體，實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化項目。結(jié)合水利領(lǐng)域“兩重”項目的實(shí)施，與國家發(fā)展改革委聯(lián)合推動重大水利工程引入社會資本投入，江西梅江灌區(qū)引入國企（比如三峽集團(tuán)等）以及民企投入?！笆奈濉逼陂g，水利項目吸引社會資本達(dá)到了5485億元，較“十三五”增長了86.4%，其中2025年吸引社會資本1476億元，創(chuàng)歷史新高。

2026年開工的標(biāo)志性重大水利工程

2026年，水利部將結(jié)合水安全保障“十五五”規(guī)劃的編制，靠前實(shí)施一批重大水利工程。

在保障防洪安全方面，開工福建上白石水庫、太湖太浦河后續(xù)一期工程，太浦河后續(xù)一期工程主要是提高太湖流域的洪水外排能力和區(qū)域的排澇能力。

在重大引調(diào)水工程方面，將開工遼東半島水資源配置、湖北引江補(bǔ)漢沿線補(bǔ)水工程，湖北引江補(bǔ)漢沿線補(bǔ)水工程將為宜昌、荊州、襄陽14個縣的404萬人口、396萬畝耕地提供供水保障。

在灌區(qū)方面，將新建廣東雷州半島、江西井岡等大型灌區(qū)，廣東雷州半島、江西井岡這兩個大型灌區(qū)設(shè)計灌溉面積超過600萬畝；同時，整裝推進(jìn)四川都江堰等灌區(qū)的現(xiàn)代化改造，進(jìn)一步完善區(qū)域、省級水網(wǎng)格局，提升流域區(qū)域的防洪能力、供水保障能力和糧食產(chǎn)能。

（來源：建筑時報）